近日,市委书记王瑞军到新丰县调研,强调新丰县要深挖优越的生态资源禀赋,以科技创新赋能生态产品价值实现,全面提升生态文明建设水平;要协同推进乡村振兴和新型城镇化,以新型城镇化战略助力推进乡村振兴和城乡融合,实现新丰“融入珠三角、服务大湾区,生态富民立县”的目标。
城乡融合发展关键在乡镇,核心在产业,要以乡镇建设为突破口,加快基础设施建设步伐,解决城乡发展不平衡、不充分问题。在马头镇福水村深圳农科集团新丰项目现场,王瑞军实地察看项目用地和春耕情况,详细了解项目发展计划、远景目标、土地流转、带动村民就业以及农文旅项目融合发展情况。深圳农科集团功能农业产业园项目计划流转土地3000亩,将打造广东省首个以“功能农业”为主题的国家级农业产业园,建设成为高标准供港澳和供深农业基地,开发文旅田园综合体项目,促进新丰农业和旅游业融合发展。王瑞军要求要结合马头“一核两翼四片区”,加快推进土地流转,发展高质量农业特色产业,因地制宜推进农旅融合,打造大湾区的“米袋子”“菜篮子”“后花园”“康养地”。
以新型城镇化战略助力推进乡村振兴和城乡融合,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、广东省委和韶关市委战略规划,坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,建立和完善乡村振兴的制度基础,激发乡村振兴动力活力,形成整体工作合力,着力探索城乡融合发展的体制机制、农业农村优先发展的具体体现的工作机制,加快完善乡村振兴的人才支撑、科技服务、资金支持、组织制度等保障体系。
以新型城镇化战略助力推进乡村振兴和城乡融合,要深化农村集体产权制度改革。坚持农村基本经营制度和集体所有制不动摇,保持土地承包稳定并长久不变,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。推进集体经营性资产股份制改革,以清产核资、成员认定、资产量化、股权设置、股权管理和收益分配为主要内容,探索发展股份合作等集体经济新的实现形式和运行机制。同时,要探索农村节约的建设用地支持新产业发展试点。合理安排农业农村各类用地,切实保障农业农村新增建设用地。对直接用于或者服务于农业、林业生产的生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地按农用地管理,不办理农用地转用审批手续, 纳入农业设施用地管理。将农产品冷链烘干设施、农产品初加工设施、农产品储藏流通设施、休闲采摘设施纳入农业附属设施范围。
最后,以新型城镇化战略助力推进乡村振兴和城乡融合,还要创新农村人才培养的机制。要加快推进新型职业农民制度试点。大力实施新型职业农民培育工程,建立健全培训考评、认定管理和扶持政策“三位一体”的新型职业农民制度。加大农民职业技能培训力度,切实提高农民素质和农业技能,发展壮大“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民队伍,对新培育和认定的新型职业农民开展星级评定和颁发证书,引导符合条件的新型职业农民参加城镇职工养老、医疗等。通过深入推进城乡融合发展省级试点工作,深入贯彻落实中、省、市、县实施乡村振兴战略的决策部署,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,把城乡融合发展、农业农村优先发展、统筹推进六大建设的要求落到实处。